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绗磨管在我国工业陷入困局的原因解析
历经10年,我国绗磨管价格跌回到1994年以前的水平,而绗磨管价格上涨了近4倍。绗磨管高度依赖进口如同套在中国绗磨管业身上的“枷锁”,不仅吞噬着行业微薄的利润,也日益影响到绗磨管作为国民经济基础工业的战略安全。绗磨管网首席研究员罗百辉指出,绗磨管成本高与产能过剩、环保压力一起,成为我国绗磨管工业实现转型升级必须跨越的三大门槛。
“导致我国绗磨管工业陷入困局的原因是多方面的,但最重要的原因之一是铁矿石资源保障战略体系的建设滞后,国内绗磨管矿资源开发缓慢,导致进口绗磨管依存度过高,全行业的利润都被国外矿业公司攫取了。”绗磨管厂认为,要彻底结束受制于人的局面,根本途径还是要对绗磨管行业的发展进行战略性规划,加快国内铁矿资源开发,系统思考绗磨管业的发展对于国民经济和绗磨管行业的意义。
实际上我国并不缺铁矿资源,现已探明的铁矿资源量就有775亿吨,完全可以对绗磨管工业的发展发挥更大的支撑作用。但遗憾的是,由于我国贫铁矿资源开发利用水平低,资源优势没能转化为产业优势和竞争优势。连续10年的高矿价,不仅钢厂损失了巨额效益,矿山也错失了难得的发展机遇。
值得深刻反思的是,单从经济安全的角度考量,我国在过去的10年里如果不大量进口海外铁矿石,而是通过减免税费等方式发展矿业,帮助国内铁矿山企业快速发展,如今平抑国际绗磨管价格绝非没有可能。而且,企业获得的盈利可以实现国内循环,促进国内就业,而非白白外流,绗磨管行业中长期规划至少10年前就应该有了。10年过去了,我国的绗磨管产量已经位居世界第一,但全行业亏损,国家为进口铁矿石额外付出2万亿元,经济上蒙受了重大损失。金模钢铁网建议国家可以按国际产业分类标准确定铁矿产业定位,改变将矿业作为加工工业的做法,将其划归为第一产业,满足中国矿业参与国际合作和竞争的需要,实现铁矿资源标准开发与国际接轨;在项目审批上,建议建立项目审批绿色通道,缩短矿山项目审批流程,促进重点铁矿山建设项目的实施;在税负政策方面,建议将税费率水平降到15%以下,以减轻矿山企业负担。
以前,绗磨管行业普遍认为国内资源不够好,不如到国外买,但是忽略了一个问题———产业链不完整,一旦出现风险就会措手不及。试想一下,如果没有国内铁矿山这几年的努力,换来国产矿占30%的比例,可能我们的进口依存度会更高,国际矿价也不会是现在的水平,国家和企业可能会遭受更大的损失。罗百辉认为,对20%~30%品位的贫铁矿能否支撑绗磨管工业的发展这一问题的考量,应站在维护国家产业战略安全的角度看。尽管国内资源开发面临各种困难,但从国家产业战略安全角度出发,提高自产矿比例、降低进口矿依存度是必然要求。
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